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郝功德，男，1974年10月出生，1996年7月參加工作，1999年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任四川省自貢市榮縣樂(lè)德區(qū)公所干部；樂(lè)德鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部，農(nóng)業(yè)服務(wù)站副站長(zhǎng)、黨委副書(shū)記；榮縣農(nóng)業(yè)局黨委委員、副局長(zhǎng)；雙石鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)；過(guò)水鎮(zhèn)黨委書(shū)記；旭陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席；榮縣人民政府副縣長(zhǎng)、旭陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記；榮縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)。 2020年12月，自貢市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)郝功德涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2021年7月，郝功德被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2022年12月，郝功德因犯受賄罪被依法判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元。 2020年10月，四川省自貢市紀(jì)委監(jiān)委接到關(guān)于郝功德有關(guān)問(wèn)題的信訪反映，并按規(guī)定進(jìn)行初步核實(shí)。此前，就相關(guān)問(wèn)題接受組織函詢(xún)時(shí)，郝功德心存僥幸對(duì)抗組織審查，與他人共謀串通，掩蓋其參與投資入股行為，甚至在得知利益關(guān)聯(lián)人接受調(diào)查并被采取留置措施后，仍不相信組織、依靠組織，不尋求組織幫助和挽救，反而伙同他人前往寺廟燒香拜佛求符，祈求“平安”，但這一切終究是癡人說(shuō)夢(mèng)，只要違紀(jì)違法，必受?chē)?yán)肅懲處。 思想滑坡， 迷失方向掉入“圍獵”陷阱 1996年，22歲的郝功德大學(xué)畢業(yè)被分配到榮縣樂(lè)德區(qū)公所，回到家鄉(xiāng)這片熟悉的土地，那時(shí)的他躊躇滿志、干勁十足。憑借自己的專(zhuān)業(yè)所學(xué)和踏實(shí)肯干，郝功德很快就成為單位骨干，29歲就被提拔為鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。在任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記時(shí)，他牽頭打造了榮縣境內(nèi)的一處紅色梯田景觀，成為當(dāng)?shù)亍懊利愢l(xiāng)村”的一張名片，后又在縣農(nóng)業(yè)局及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線鍛煉，工作能力和成績(jī)得到組織認(rèn)可。 “隨著職務(wù)的升遷、手中權(quán)力的增大，總有人來(lái)求你、總有人圍著你轉(zhuǎn)，各種誘惑也隨之而來(lái)。”郝功德在被留置后，回憶自己人生軌道發(fā)生偏移，正是在任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間開(kāi)始的。 2015年7月，郝功德由榮縣過(guò)水鎮(zhèn)黨委書(shū)記轉(zhuǎn)任縣城所在地的旭陽(yáng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記。旭陽(yáng)鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)眾多，手握權(quán)力的郝功德成為“別有用心”的商人老板們競(jìng)相追捧和恭維的對(duì)象，他們打著各種旗號(hào)、請(qǐng)托各種事項(xiàng)，在飯桌酒局上與郝功德推杯換盞。在享樂(lè)主義和拜金主義等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響侵蝕下，郝功德心中的貪念似野草般瘋長(zhǎng)，追求金錢(qián)和物質(zhì)的欲望也愈發(fā)強(qiáng)烈。 一次飯局上，榮縣某房地產(chǎn)有限公司法定代表人李某某請(qǐng)托郝功德在棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收方面給予關(guān)照和支持，并且提出給予20萬(wàn)元作為“感謝費(fèi)”。 “第一次聽(tīng)到這么大的金額，我既興奮又害怕，經(jīng)過(guò)一番心理斗爭(zhēng)后，貪欲最終戰(zhàn)勝了理智，我接受了請(qǐng)托。”因?yàn)殚L(zhǎng)期與李某某吃吃喝喝、交往在同一個(gè)“圈子”里，郝功德感覺(jué)李某某可以放心交往，便欣然接受了他的請(qǐng)托，收下了這筆賄款。 然而，正是這一次的“不勞而獲”，如同打開(kāi)了潘多拉魔盒，郝功德開(kāi)始盤(pán)算起以權(quán)斂財(cái)?shù)摹吧饨?jīng)”。他利用擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職務(wù)便利，在棚戶(hù)區(qū)房屋拆除、拆遷補(bǔ)償款撥付等方面接受請(qǐng)托，并在事成后收取老板們的“感謝費(fèi)”，先后受賄45萬(wàn)元。 權(quán)力是一把雙刃劍，用得好則造福于民，用不好則害人害己。“在日常工作和生活中不知敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，讓自己走上了一條不歸路……”郝功德懺悔道。 辦案人員介紹，自2015年起，郝功德利用職務(wù)便利，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，并違規(guī)收受禮品禮金，廉潔防線在觥籌交錯(cuò)中逐漸崩塌，繼而由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體。郝功德“親”“清”不分、在“圍獵”中喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的原則和底線，并且在黨的十八大后頂風(fēng)作案，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣。 欲壑難填， 充當(dāng)“影子股東”妄想背后撈錢(qián) 2018年，在基層工作了22年后，郝功德開(kāi)始擔(dān)任榮縣人民政府副縣長(zhǎng)。成為分管住建工作的縣領(lǐng)導(dǎo)后，他手中掌握了工程建設(shè)審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等更大的話語(yǔ)權(quán)，眾多私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶(hù)、工程老板們帶著不同目的和“心意”找上門(mén)來(lái)。 此時(shí)的郝功德面對(duì)種種誘惑，已經(jīng)徹底放縱了自己。看到商人老板們從自己分管領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè)中獲得了大額回報(bào)，他漸漸不滿足于這些商人老板們的“小恩小惠”，謀劃著自己也要當(dāng)老板，獲取更迅速、更大額的金錢(qián)利益。在與商人老板吃喝時(shí)，某混凝土公司負(fù)責(zé)人龔某某通過(guò)言談看穿了郝功德的心思。 2020年3月，龔某某找到郝功德，提出計(jì)劃新建一個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站項(xiàng)目，聲稱(chēng)項(xiàng)目建成后，可以為附近的國(guó)道升級(jí)改造提供原料，利潤(rùn)相當(dāng)可觀。早在10多年前，郝功德便與龔某某相識(shí)，他在心里安慰自己，“只與少數(shù)幾個(gè)人打交道就不會(huì)出事，特別是像龔某某這樣的朋友……” 為了拓寬自己的“掙錢(qián)”渠道，郝功德和龔某某一拍即合，表示愿意幫忙并出資入股，謀取“雙贏”。了解到當(dāng)時(shí)附近的國(guó)道改造升級(jí)工程確實(shí)正在積極推進(jìn)，混凝土銷(xiāo)路好、回報(bào)高，對(duì)于這個(gè)“掙大錢(qián)”的機(jī)會(huì)，郝功德十分上心，自己出資60萬(wàn)元，并由龔某某為其補(bǔ)齊剩余出資份額，以龔某某代持股份的方式占股25％成為隱形股東。 作為預(yù)拌混凝土攪拌站項(xiàng)目建設(shè)審批的關(guān)鍵責(zé)任人，郝功德在明知該項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行審批立項(xiàng)的情況下，利用手中的職權(quán)和職務(wù)上的影響力，違反原則為龔某某搞變通、打招呼、開(kāi)綠燈，默許該項(xiàng)目先行建設(shè)。 為了盡快讓自己的生意分紅得利，在該項(xiàng)目未辦理任何國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃環(huán)保手續(xù)的情況下，郝功德利用自己分管?chē)?guó)土、建設(shè)等工作便利，召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)，推進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào)，要求相關(guān)部門(mén)協(xié)助推進(jìn)預(yù)拌混凝土攪拌站項(xiàng)目的建設(shè)。荒唐的是，郝功德在向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，聲稱(chēng)建設(shè)該項(xiàng)目是為了縣里發(fā)展；在向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，謊稱(chēng)市里已同意建設(shè)該項(xiàng)目；在向相關(guān)部門(mén)安排工作時(shí)，則強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目系市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目。 然而，預(yù)拌混凝土攪拌站項(xiàng)目由于并無(wú)規(guī)劃、未批先建，還未正式投產(chǎn)就因群眾舉報(bào)被關(guān)停。2020年8月，當(dāng)組織就該項(xiàng)目建設(shè)情況對(duì)郝功德進(jìn)行函詢(xún)時(shí)，他心存僥幸，一口咬定沒(méi)有參與該項(xiàng)目的投資入股。 黨中央明令禁止黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，郝功德作為一名有著20多年黨齡、且長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，對(duì)此心知肚明，但他無(wú)視紀(jì)律規(guī)矩，一心癡迷“發(fā)財(cái)夢(mèng)”，亦官亦商走向了“錯(cuò)位”人生，親手為自己的事業(yè)發(fā)展畫(huà)上了沉重的休止符。 心存僥幸， 表里不一欺瞞組織 “在組織第一次對(duì)我函詢(xún)時(shí)，我沒(méi)有直面問(wèn)題、刮骨療毒，而是回避問(wèn)題、隱藏真相，對(duì)組織的函詢(xún)應(yīng)付了之。”郝功德在懺悔書(shū)中寫(xiě)道，在得知組織對(duì)自己違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)時(shí)，依然沒(méi)有“迷途知返”，而是采取各種手段逃避組織審查調(diào)查。 當(dāng)組織就郝功德違紀(jì)違法問(wèn)題的信訪反映對(duì)其開(kāi)展函詢(xún)時(shí)，郝功德將函詢(xún)回復(fù)內(nèi)容發(fā)給他人統(tǒng)一說(shuō)法、共謀串通，并同龔某某商議，由其妻子劉某某出具虛假借條，以掩蓋郝功德實(shí)際出資60萬(wàn)元入股的事實(shí)。同時(shí)，為避免收受賄賂事實(shí)被發(fā)現(xiàn)，郝功德找到自認(rèn)為“靠得住”的老板李某某，與其商議共同向組織隱瞞收受其35萬(wàn)元賄賂的事實(shí)；找到一些認(rèn)為“不保險(xiǎn)”的商人老板，分別退還賄賂款共計(jì)14萬(wàn)元。 此時(shí)郝功德的理想信念已經(jīng)完全崩塌，不僅不相信組織、依靠組織，反而“不信馬列信鬼神”，企圖靠燒香拜佛尋求護(hù)佑。2020年12月，龔某某等人相繼被監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查并采取留置措施。在得知某寺廟“很靈驗(yàn)”后，為平復(fù)內(nèi)心恐慌，追求心理安慰，郝功德前往該寺廟燒香拜佛求符并捐贈(zèng)“功德款”，直到被采取留置措施時(shí)，他還隨身攜帶著求來(lái)的“符文”。 要想人不知，除非己莫為。郝功德自認(rèn)為耍“小聰明”就可以瞞天過(guò)海，殊不知再“高明”的手段不過(guò)是自欺欺人，一切對(duì)抗組織審查調(diào)查的行為都是徒勞。經(jīng)查，2015年至2020年期間，郝功德利用擔(dān)任旭陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、榮縣人民政府副縣長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在推進(jìn)項(xiàng)目等方面為多名商人老板提供幫助、謀取利益，收受財(cái)物共計(jì)200余萬(wàn)元。 “人只要有了貪欲，就會(huì)墮入欲望的深淵，年輕時(shí)的雄心壯志，年輕時(shí)的理想抱負(fù)，全部都拋之腦后，想得更多的是如何將手中的權(quán)力變現(xiàn)。”郝功德被留置后交代說(shuō)，“我把自己的政治生命和前程完全斷送了，也斷送了全家人的幸福和安寧，把全家人生活的壓力和重?fù)?dān)甩給了常年生病且無(wú)固定工作的愛(ài)人，更令人痛心的是，讓年幼的兒子、女兒心靈遭受沉重打擊，蒙受巨大的陰影。” 魚(yú)為誘餌而吞鉤，人為貪婪而落網(wǎng)。貪婪的代價(jià)是沉重的，愚昧的行為也終究帶來(lái)苦果。2022年12月，隨著法槌落下，郝功德被判處有期徒刑四年。 針對(duì)郝功德案暴露出的問(wèn)題，自貢市紀(jì)委監(jiān)委深入剖析案中人違紀(jì)違法的思想根源，拍攝警示教育片、編印警示教育讀本，以身邊事教育身邊人。同時(shí)，圍繞在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、行業(yè)性和典型性問(wèn)題，撰寫(xiě)案件分析報(bào)告，制發(fā)《以案促改通知書(shū)》，要求案發(fā)單位、系統(tǒng)深入查擺剖析、認(rèn)真整改。 ◆案件點(diǎn)評(píng)：敬終如始方能行穩(wěn)致遠(yuǎn) 金辰 敬終如始的道理，常見(jiàn)于傳統(tǒng)歷史文化典籍中，《左傳》《禮記》《道德經(jīng)》對(duì)此均有記載。這個(gè)古訓(xùn)告誡世人，無(wú)論做什么事情都要在開(kāi)始時(shí)仔細(xì)謹(jǐn)慎，在過(guò)程中毫不懈怠，如此方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 郝功德沒(méi)有將這個(gè)古訓(xùn)記在心間。他在組織的關(guān)心培養(yǎng)下，從一名普通干部成長(zhǎng)為手握實(shí)權(quán)的副縣長(zhǎng)，但他忘記了初心使命、理想信念動(dòng)搖，一心想“當(dāng)老板”“發(fā)大財(cái)”，最終走偏了人生道路，嚴(yán)重違紀(jì)違法終致身陷囹圄。 從郝功德的違紀(jì)違法軌跡看，他自1996年參加工作起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)擔(dān)任不同職務(wù)，在2012年擔(dān)任過(guò)水鎮(zhèn)黨委書(shū)記后，還能夠遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)格要求，然而遺憾的是，他未能做到“敬終如始”。 2015年，郝功德?lián)慰h城所在地旭陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，圍攏而來(lái)的商人老板隨之增多，各種飯局、誘惑也紛至沓來(lái)，在與這些商人老板們的交往中，郝功德心中的貪念如雨后的小草一般破土而出，再至瘋狂生長(zhǎng)。就在這一年，他收下了人生中的第一筆賄款——20萬(wàn)元，使得自己的人生軌跡轉(zhuǎn)了一個(gè)彎，滑向了違法犯罪的深淵。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，唯有永不懈怠，才可以守住清廉。 敬終如始，須“防小處”。“千里之堤，潰于蟻穴”。縱覽公開(kāi)通報(bào)、剖析的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，當(dāng)事人往往都是因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)小恩小惠、一次次“不拘小節(jié)”終致釀成大錯(cuò)，由最初的謹(jǐn)小慎微遵紀(jì)守法，到不注重學(xué)習(xí)、不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，擇機(jī)“斂小財(cái)”時(shí)的忐忑不安，再到最后廉潔防線全數(shù)垮塌、頻頻受賄成為常事，以鋃鐺入獄收?qǐng)觥Ｓ纱丝梢?jiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須“防小處”，小事當(dāng)慎，小節(jié)當(dāng)拘，決不能有輕微違紀(jì)的第一次，決不能讓廉潔防線打開(kāi)一絲缺口，包括一頓飯、一包煙、一瓶酒、一盒土特產(chǎn)的“小事小情”，堅(jiān)決杜絕“一次不要緊”“一點(diǎn)小事無(wú)所謂”的僥幸心理。 敬終如始，須“慎用權(quán)”。權(quán)力是把雙刃劍，造福于民或?yàn)榧褐\私，結(jié)局完全不同。郝功德就是因?yàn)樵谂飸?hù)區(qū)改造項(xiàng)目上擁有了拍板決策權(quán)，未能禁住誘惑，濫用權(quán)力為己謀私，結(jié)果使得自己“白袍染墨”“新鞋沾泥”，走上了違紀(jì)違法的道路。如何用權(quán)，是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱、官德好壞的試金石。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原本兢兢業(yè)業(yè)，勤勉上進(jìn)，但在職務(wù)提升、權(quán)力增大后，萌發(fā)貪念，繼而隨心所欲濫用權(quán)力，最終導(dǎo)致身敗名裂。“慎用權(quán)”，要敬畏紀(jì)法、敬畏組織、敬畏人民，筑牢廉潔從政的防線，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，不放縱、不越軌、不逾矩，以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，保持做人的底氣、為官的正氣，干凈做人、清白做事。 敬終如始，須“遏貪欲”。貪欲的膨脹，是一個(gè)漸變的過(guò)程，郝功德即是如此。他在看到商人老板們從自己分管的工程項(xiàng)目中獲得了大額回報(bào)，開(kāi)始不滿足于商人老板們給出的“小恩小惠”，在違紀(jì)違法的泥淖中越陷越深。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部并非生活在真空地帶，面臨形形色色的誘惑，思想會(huì)有變化，心中會(huì)有波瀾，產(chǎn)生這樣那樣的私心雜念在所難免，但應(yīng)學(xué)會(huì)“遏貪欲”，不被貪欲牽絆。“遏貪欲”，須警鐘長(zhǎng)鳴，算清人生賬，多想一想貪腐之后可能付出的政治生命終結(jié)、失去人身自由、家庭承受變故的高昂代價(jià)。“遏貪欲”要時(shí)刻謹(jǐn)記慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎交友，做到交往有原則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，主動(dòng)抵制燈紅酒綠的誘惑，不盲目攀比，不好高騖遠(yuǎn)，常去非分之想，常思凈心修身。 |
